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第218章 军队参与救灾

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赵盏将面汤喝干了。“我们俩就当是在南京城议政厅中,不是商议国家大事,只商议陕西一路抗旱的对策。李叔的想法不错,权衡之下,全力疏浚水渠,保证一半粮食产量。保住一半粮食,就是保证了一半百姓不会成为灾民。朝廷只需提供钱粮救助其余一半灾民,容易得多。”李尧道:“陕西全境户籍人口四百余万,半数是二百万左右。本省有存粮,能应对部分。差不多朝廷要拨付救助一百万灾民的钱粮。”赵盏道:“如果河南灾情发展,最终与山西程度相当,算起来至少二百万灾民。好在河南现在不太严重,要趁早疏浚水渠。治理黄河是大事,耽搁不得。你这边任用金国旧吏,金国旧吏不敢担事,想来河南一样。你面对的问题,丛阳也会面对。山西如何做,让河南参照,两省一并解决。”李尧道:“河南与山西不同。河南灾情不重,治理黄河与河南有很大关系,许多河南民夫参与都水监的工程。丛阳手里没有多少徭役能征调。我的难处是无雨,丛阳的难处是无人。都不好办。”赵盏道:“那先解决陕西的问题。你想想,有没有别的办法,能够保证疏浚水渠和担水浇地同时进行,进而确保整个陕西渡过旱灾。”

李尧道:“从全国征调民夫疏浚水渠,陕西本地的民夫自在家担水浇地,能保证渡过旱灾。但黄河治理是大宋国策,没有人给我用。除此之外,我想不出别的办法。”赵盏问:“疏浚水渠需要多少人?”李尧道:“二十万民夫足矣。一个月内能疏浚三条水渠,让陕西半数耕地获得灌溉。”赵盏问:“一定要用民夫?”李尧问:“不用民夫,用什么人?”赵盏问:“你手中有多少兵?”李尧道:“西北军十二万。”他愣了下。“你是说,用士兵替代民夫疏浚水渠?”赵盏道:“不错。相比他处,西北的防御压力较小。守住金城和山西边境,不会出大漏洞。”李尧道:“让士兵做民夫的活,这没有先例。”赵盏道:“我做的许多事都没先例。民夫能做的事,士兵就可以做。”李尧道:“调兵权在枢密院,你在就能当场下军令。你要是不在,我不敢想这个法子。”赵盏道:“军队参与救灾,要成为惯例。救灾也是战争。今后出现灾情,需要动用军队,上书到枢密院,请求下达军令调兵。等我回去,以军令形式通告。”李尧道:“动用我手中所有将士,仍不够疏浚水渠的人力。”赵盏问:“西北军需用多少人守御边境?”李尧道:“为了万无一失,四万人吧。”赵盏道:“这么说,你能出八万将士。”李尧道:“差不多。余下十二万怎么办?”赵盏道:“别一直问我,你想想该怎么办?”

李尧吃了口面。又吃一口,再吃一口,将面吃光了。赵盏不出声,等着他想。李尧放下筷子,过了片刻,喜道:“我想出来了。”赵盏道:“说说。”李尧道:“疏浚水渠能解决陕西半数耕地的灌溉。我们在水渠覆盖的地区征调徭役。”赵盏道:“想的不算慢,挺快了。我就说李叔能出将入相。”李尧道:“有你在旁提示还好,没有你提示,我不会想这么多。”赵盏道:“起初我如你一般,以后见得多了,思虑才更周全。”他接着道:“对水渠惠及的地区下政令征徭役。采取朝廷统一的徭役钱方式,雇佣民夫。陕西这边手工业不太发达,以农业为主。但肯定有些无地的百姓应征民夫,不难凑齐十二万人。以民夫为主,如果民夫能多征就多征,安排余下的民夫帮助担水浇地。所有参与疏通水渠的士兵,按照徭役薪水提供补贴。具体怎么做,与下面人商量,拿出个应对办法,以最快的速度救灾。”李尧道:“我理会得。”

赵盏道:“陕西旱情暂时采取这样的应对方式。你说河南缺人,镇北军不能动,河南的防御压力太大。虽然金国主动袭击的可能性很低,仍不能不防备。尤其黄河堤坝,格外重要。镇北军和建康军都要确保黄河治理顺利进行,两支军团都动不得一兵一卒。河南壮劳力大部分在黄河堤坝,恐怕连担水浇地的人都不够。还有疏浚水渠,需要许多人力...假设疏浚水渠也要二十万人。京畿周围的民夫都由都水监调用,黄河堤坝有近百万民夫。这么看,河南的问题才不好解决。”李尧道:“好在河南的灾情不太严重。”赵盏道:“的确。那么疏浚水渠或许用不了那么多人,也不必全都疏浚。只为出现灾情的地区提供帮助便够了。”他对李尧道:“你让丛阳立刻过来一趟,说我要询问河南灾情,让他准备好相关的材料。”

几日后,西北军八万人抵达,着手疏浚水渠。陕西民夫十二万,也迅速到场,与士兵一起投入工作。还有两万余民夫到旱灾最严重的地区帮助农民担水浇地。再几日后,十万殿军,五万步军,共十五万将士进入河南境内。河南未征徭役,采取雇佣的方式招募了三万多人。五万步军与三万多民夫负责疏浚水渠,十万殿军帮助担水浇地。大宋士兵纪律严明,疏通水渠与民夫互不干涉,同吃不同住,相处融洽。浇地的士兵绝不白拿百姓东西,饮食用具均花市价购买。在附近集中搭建营帐休息,不打搅百姓。距离水源地较远的村庄,士兵要担水走数十里路,脚上磨出了水泡,肩膀被扁担压出了血,毫无怨言。这让受过金国统治的陕西河南百姓大为震惊。对军队和朝廷的支持拥戴快速提升。男女老少热情高涨,与大宋将士一起参与救灾。很快,两省灾情有了缓解。

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