“倒不如从康州荣州两道进行移民。”姜文赋拿出了两份奏折，说道：“这两份奏折是刚刚您做过批示的，这两个地方现在严重的人口过盛土地吃紧，倒不如各地之间相互整合一下，将过盛的人口调往这些人口流失严重的县，一来可以解决人口流失的问题，二来也能解决各地人口过盛造成的土地紧张的问题。”
“倒是个不错的想法。”路朝歌点了点头，道：“但是我有两个问题需要你来解决，提出好的建议必然需要解决方法，总不能只想办法而没有后续的对策吧！”
“大都督请问。”姜文赋说道。
“第一个，如何让这些人迁移过去，毕竟他们并不是流民，人离乡贱的道理我想你也明白。”路朝歌开口道。
“若是没有记错的话，您曾经承诺过遭受兵灾的三道免钱粮赋税对吧！”姜文赋问道。
“确实是，第一年官府提供粮种和耕牛，第二年你们要归还粮种，第三年归还耕牛，第四年开始缴纳粮税。”路朝歌道：“相当于免三年赋税。”
“这不就解决了吗？”姜文赋说道：“有土地还免粮税，我想没有比这个更好的理由了吧！人离乡贱总比饿死家乡要好的多不是吗？”
“第二个问题，这些人离开之后，他们留下来的土地要如何解决。”路朝歌说道：“难道还要将这些土地卖出去吗？这可不是我想要的，土地过度集中可不是什么好事。”
“全部收归国有。”姜文赋道：“统计土地数量，讲这些土地租给农民们耕种，以三年为期，三年之后可以重新签订租赁文书，这样土地归国家所有，而百姓只有耕种之权，不需要担心土地集中在某一个人的手中。”
“我……”路朝歌本来想要来上一句‘国粹’的，可还是强行让自己憋了回去。
姜文赋的建议很不错，确实可以解决土地过度集中在某一个人或者某一个家族的手中，而百姓可以凭借自己的能力对土地进行租赁，家中男丁多的就可以租赁一些土地，不仅可以给家庭创收，还能给官府增加赋税，而且这些地掌握在官府的手中，不会出现谎报瞒报土地数量的情况。
“假设我家中有男丁十，从官府租赁了五十亩土地，但是突然有一天我家中遭逢变故男丁骤减，剩下的男丁数不足以耕种这些土地，要如何解决？”路朝歌道：“这些土地不能买卖，年底也要按照土地的数量缴纳相应的赋税。”
“这……”姜文赋陷入了沉默，他并没有考虑那么多，他只看到了眼前的问题，却没想到延伸性的问题。
就在姜文赋以为路朝歌要对他批评教育一番的时候，路朝歌再次开口道：“现在想不起来没有关系，我给你一天的时间考虑这个问题，明天早上来的时候给我一个答案。”
说着，就将刚刚批示过的那几份关于人口的奏折抽了出来，又对另外的两个人说道：“你们来这里已经有一段时间了，你们的工作做的很好，至少在我这里我是挑不出毛病的，但是你们还是保守了一些，有好的想法和建议为什么不敢提出来？难道你们连试错的勇气都没有吗？”
两个人赶紧站起来听路朝歌训话，路朝歌却摆了摆手，道：“坐下听我说就行，我不是那种听不进去意见和建议的人，你们提出建议若是可行大家一起商量一下，将其中的不足之处补足，推行下去利国利民这才是我想要的，有些事不是一个人可以解决的，一言堂这种东西要搞也是在战时，所有人我统一指挥，我说往东就往东我说往西就往西，但现在不是战时，把你们调到我身边是为了什么？我想应该不是让你们当个应声虫的吧！”
路朝歌没有单独去表扬姜文赋，毕竟姜文赋还要在自己身边待很长时间，和另外两个人还要做一段时间的同事，若是拉一个踩另外两个，不利于他们之间的团结，这里不是朝堂之上，还要分出派系和立场，在路朝歌这里只需要有一个立场，你得建议能让百姓过上好日子，至于你们想合起伙来坑我害我，那就看看你们有没有那个本事了。
忙了一天的路朝歌回到家中，将今天发生的事说给周静姝听，周静姝给路朝歌又满满的盛了一碗饭放在他面前，说道：“这是好事啊！去一趟孝义县你还收拢了一个人才回来，以后你也能轻松一点。”
“你也吃啊！别光看着我吃啊！”路朝歌端起饭碗说道：“我是这么想的，若是这小子真是那个，我倒是可以暂时把都督府的事交给他来处理，这些活我是真不愿意干。”
周静姝能感觉到，自从康州城有了大都督府之后，路朝歌就特别的累，这种累不是身体上的疲惫，而是精神上的那种累，让一个人干一些自己不喜欢的事，而且还不是一天两天的时间，他不累都见鬼了。
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